Сертификация товаров – важная процедура как бизнеса, так и для потребителей. Наличие сертификата подтверждает соответствие товаров или услуг определённым стандартам безопасности. При этом не все производители и продавцы товаров понимают, как устроен процесс сертификации и какие в нём есть нюансы. О том, в каких случаях нужна сертификация и как её пройти, основатель компании Global Verity Certification Луиза Александрова рассказала порталу Biz360.ru.
Луиза Александрова – основатель и директор компании Global Verity Certification. Окончила экономический факультет МИСАО. В 2016 году получила диплом о профессиональной переподготовке по программе «Сертификация продукции (услуг)» в Академии стандартизации, метрологии и сертификации. В 2018 году открыла собственную компанию Global Verify Certification.
Согласно требованиям действующего законодательства, сертифицировать свой товар необходимо перед его выпуском в обращение. Сначала производитель должен подтвердить безопасность товара – и только потом начать реализовывать его.
В первую очередь сертификация касается детских товаров, медицинского оборудования, лекарств, продовольствия и пищевых продуктов. Полный список намного шире, и он постоянно меняется. Перечень продукции, подлежащий сертификации, утверждается правительством, и его необходимо проверять на актуальность всякий раз, когда возникает вопрос о необходимости пройти сертификацию.
Орган по сертификации может выдать документ о том, что продукция не подлежит обязательной сертификации. Но такое решение может вызвать недоверие у потребителей, поэтому на практике производители частоа заказывают так называемый добровольный сертификат – он затрагивает товары, которые не подлежат обязательной сертификации.
Не стоит путать сертификацию с системой маркировки «Честный знак». Маркировка используется для контроля и отслеживания товарооборота, начиная от производителя до конечного потребителя. При этом под обязательную маркировку попадает огромное количество товаров – одежда, детские товары, продукты питания и т.д.
Существует ещё и таможенное регулирование, новые правила которого вводятся для развития электронной торговли в странах ЕАЭС (в этот союз входят Россия, Армения, Казахстан, Белоруссия и Киргизия). Эти правила касаются продаж на маркетплейсах. Поставщик в своей карточке товара указывает номер разрешительного документа на данную продукцию, который подтверждает её безопасность.
Росаккредитация проверяет эти сведения, выступая вышестоящей инстанцией над органами по сертификации и лабораториями. Сведения выгружаются на сайт fsa.gov.ru, где отмечаются декларации и сертификаты, а в карточке товара на маркетплейсах селлер или производитель указывает номер разрешительного документа. После чего товару на площадке присваивается зелёная галочка. И это уже сигнал для потребителя, что товар безопасный.
Грузовая таможенная декларация оформляется при ввозе импортных товаров. В ней указываются данные импортёра, наименование товара и для каких целей он ввозится. Сейчас власти обязали маркетплейсы отправлять статистику в Роспотребнадзор по импортной продукции, чтобы отслеживать серый ввоз, так как большое число товаров ввозится по серой схеме «карго». Это значит, что на данный товар отсутствует грузовая таможенная декларация, и с него не платят таможенные сборы.
Процесс сертификации обычно состоит из следующих этапов:
-
Подача заявки. Компания выбирает сертификационный орган и отправляет в него заявку, в которой указывает заявителя и полное описание подлежащей проверке продукции. Это формальный этап, но без него процесс не начнётся.
-
Лабораторные испытания и аудит компании. Практические испытания образцов товаров являются обязательным этапом во всех формах и системах сертификации. Также анализируется состояние производства для проверки его соответствия установленным стандартам.
-
Оценка. Результаты экспертиз оформляются в виде протокола испытаний и оцениваются на предмет соответствия всем установленным требованиям технического регламента таможенного союза ЕАЭС.
-
Принятие решения и оформление сертификата. Если протокол испытаний положительный, то орган по сертификации выдаёт сертификат. Если сертификат выдаётся более чем на год, осуществляется последующий инспекционный контроль за продукцией. Такой контроль должен подтвердить, безопасна ли продукция и всем ли требованиям она соответствует в течение года так же, как на момент оформления документации. Инспекционный контроль проводит тот же орган по сертификации продукции, который выдавал данный сертификат.
В среднем процесс сертификации может занимать около месяца.
Сертификация – это та сфера, где цены на услуги почти не меняются. Но это, скорее, плохо. Множество фирм-однодневок предлагают дешёвые услуги по сертификации, которые не соответствуют всем установленным требованиям, но позволяют быстро и без усилий получить необходимые документы.
Предпринимателю важно понимать, что получить формальный сертификат на товар можно, но это чревато рисками. Как минимум, Роспотребнадзор может провести внеплановую проверку и независимую экспертизу товара. И тогда в случае выявления нарушений возможны и штрафы, и приостановка деятельности, и изъятие и утилизация продукции. А если кто-то пострадает, то последствия будут ещё хуже, вплоть до уголовного наказания.
В среднем стоимость услуг сертификации на один товар, если мы говорим о добросовестных игроках, варьируется от 18 000 до 150 000 рублей. Точная стоимость зависит от вида документа и продукции.
Иногда производителям и продавцам кажется, что сертификация – это формальный процесс с заранее понятным результатом. Это не так. Например, в нашей практике был случай, когда мы отказывали клиенту в выдаче сертификата.
Это был импортёр джинсов для детей из Китая. Мы проводили испытания три раза, то есть каждый раз нам присылали новые изделия, но все они не прошли по одному и тому же показателю – гигроскопичность (воздухопроницаемость) ткани. Исследования показали, что во всех этих джинсах у детей не дышало бы тело, что само по себе показатель плохого качества и вероятного вреда для здоровья. Мы вынесли отказ в сертификации и посоветовали найти более добросовестного изготовителя, который предоставит качественную продукцию.
«Складчина»
Складчина – это внесение денег несколькими участниками за получение сертификата для совместного пользования. Предприниматели объединяются, находят недобросовестный орган по сертификации, вносят в сертификат наименования своих ИП, допустим, ИП Смирнов, ИП Иванов и так далее… Им выдают сертификат, которым предприниматели и пользуются. Документы оформляются без испытаний продукции, а также без указания реального адреса того места, где осуществляется деятельность. То есть документ содержит заведомо ложные сведения, что ведёт к административному нарушению, приостановке деятельности на 90 дней, изъятию и утилизации всей продукции с мест их реализации.
«Экономия»
Попытка сэкономить на сертификации зачастую приводит к тому, что не проводятся испытания необходимого качества. Предприниматель в поисках низкой цены рискует попасть в руки мошенников, а не в полноценные органы по сертификации. Это чревато тем, что в товаре, формально соответствующем всем требованиям, могут выявить недостатки. И в этом случае могут последовать претензии со стороны надзорных органов, что может привести к закрытию бизнеса.
Недостоверность документации
Иногда кажется, что несоответствие данных может быть незаметным и некритичным. Однако на деле является серьёзным риском. Это может привести как к аннулированию сертификата, так и к юридическим последствиям, описанным выше.
Помимо достоверности сведений стоит обратить внимание и на их полноту – недостаток информации может привести как к увеличению сроков, так и к выдаче не того сертификата. Для бизнеса проще и легче, если и товар, и документация будут соответствовать всем необходимым требованиям.
В законе предусмотрены негативные последствия, выбор которых будет зависеть от вида нарушения, его степени, и от того, причинил ли товар вред потребителям. Возможные меры наказания:
-
штрафы (размер зависит от конкретного нарушения, например, продажа товара без обязательной сертификации по ст. 14.45 КоАП РФ грозит штрафом юрлицам до 300 тысяч рублей);
-
конфискация и утилизация товара;
-
приостановка деятельности.
Конечно, самым тяжким видом наказания является приостановка деятельности компании, так как за это время бизнес может потерять деньги, значительно превышающие размер штрафа.
Помимо этого могут возникнуть и сложности с экспортом. Если вы планируете поставлять товар на международный рынок, все документы должны быть подготовлены идеально. Иначе можно получить больше убытков от проблем с различными надзорными органами, в том числе в других странах.
Из-за сертификации может пострадать репутация производителя и продавца. Сертификация в первую очередь говорит о безопасности товара и надёжности производителя, поэтому покупателей может отпугнуть любое несоответствие установленным стандартам.
Во-первых, стоит серьёзно подойти к выбору сертификационного органа. Это на самом деле один из ключевых этапов сертификации, так как от него многое зависит. Важно не нарваться на мошенников, иначе документ просто не будет иметь никакой юридической силы.
Есть критерии, по которым можно оценить надёжность сертификационного органа. Главный из них – государственная аккредитация, которая гарантирует, что организация имеет соответствующие знания, компетенции и технические средства для проведения сертификации. Также лучше выбирать проверенные организации, то есть те, которые давно работают на рынке, имеют хорошую репутацию и кейсы.
Во-вторых, стоит подойти к процессу сертификации ответственно. Не пытайтесь сэкономить, сделать всё «на скорую руку» и формально. Соберите все необходимые документы и тщательно подготовьтесь к исследованиям. Стоит относиться к сертификации не как к ненужному формальному требованию, а как к возможности самим проверить свою продукцию и предоставить потребителям гарантию качества. При таком подходе сертификация может стать инструментом для привлечения клиентов и усиления репутации бизнеса.
Чтобы не пропустить интересную для вас статью о малом бизнесе, подпишитесь на наш Telegram-канал, страницу в «ВКонтакте» и канал на «Яндекс.Дзен».
