С 1 января 2025 года вступили в действие правила ведения реестра работодателей, у которых выявлены случаи нелегальной занятости. Этот реестр станет вести Роструд, который будет включать в него компании, уклоняющиеся от надлежащего оформления трудовых отношений со своими сотрудниками. Давайте разберёмся, что из себя представляет новый реестр, кто рискует в него попасть и какие последствия для компании могут наступить в результате включения в него.
Постановление правительства РФ от 27.12.2024 №1927, вступившее в силу с 1 января 2025 года, утвердило порядок ведения реестра недобросовестных работодателей, у которых выявлены факты нелегальной занятости. Реестр будет носить общедоступный характер и размещаться на официальном сайте Роструда. Ведомство станет вносить в него компании и ИП, которые уклоняются от надлежащего оформления трудовых отношений со своими сотрудниками.
Основанием для внесения компании в реестр недобросовестных работодателей является нарушение трудового законодательства, связанное с ненадлежащим оформлением трудовых отношений или уклонением от заключения с сотрудником трудового договора. По факту выявления такого нарушения контролёры привлекут работодателя к соответствующей административной ответственности и внесут запись о нём в реестр Роструда.
В реестре станут публиковать следующие сведения о работодателях-нарушителях:
-
полное и сокращённое (при наличии) наименование организации;
-
ФИО индивидуального предпринимателя;
-
ИНН работодателя;
-
дата внесения записи в реестр;
-
основание внесения записи в реестр (номер и дата постановления о привлечении работодателя к административной ответственности);
-
сведения о количестве вступивших в законную силу постановлений в отношении работодателя в период нахождения записи о нём в реестре.
Все перечисленные сведения будут внесены в реестр не позднее третьего рабочего дня с даты вступления в законную силу постановления о привлечения работодателя к административной ответственности. Сведения о работодателе будут находиться в реестре в общем доступе в течение одного года с даты вступления в законную силу соответствующего постановления.
В реестр Роструда внесут всех работодателей (компании и ИП), которые были привлечены к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение правил оформления трудового договора). Данная норма устанавливает административные штрафы (для организаций – до 100 000 рублей) за совершение следующих правонарушений:
-
уклонение от оформления трудового договора;
-
использование наёмного труда сотрудника без оформления трудового договора;
-
несоблюдение письменной формы трудового договора;
-
нарушение сроков заключения трудового договора;
-
заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между сотрудником и работодателем (например, при формальном переводе сотрудников в статус ИП или самозанятых).
Основанием для включения работодателя в реестр Роструда является любое из перечисленных правонарушений, которое квалифицируется по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ. Никакое другое нарушение трудового законодательства не сможет послужить основанием для включения работодателя в реестр.
В то же время на практике не исключены ситуации, когда работодатели могут попасть в данный реестр по ошибке. Для этих случаев законодательство предусматривает возможность исключения ошибочной записи о работодателе из реестра Роструда по заявлению самого работодателя.
По общему правилу сведения о работодателе будут исключаться из реестра Роструда в автоматическом режиме по истечении одного года с даты вступления в законную силу постановления о привлечении работодателя к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
Исключить сведения из реестра работодатель также сможет, оспорив постановление о привлечении его к ответственности. При поступлении в Роструд судебного акта об отмене вступившего в законную силу постановления, явившегося основанием для включения работодателя в реестр, ведомство не позднее одного рабочего дня со дня поступления такого судебного акта должно исключить работодателя из реестра.
Работодатель сможет исключить запись о своей компании из реестра нелегальной занятости, если такая запись внесена туда по ошибке. Для этого работодатель, ошибочно оказавшийся в реестре, может направить в Роструд обращение с указанием на то, что он не привлекался к ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
Обращение в Роструд можно направить в любое время в произвольной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием электронной подписи. Убедившись, что работодатель действительно не привлекался к ответственности по факту осуществления нелегальной занятости, Роструд должен в течение трёх рабочих дней со дня получения обращения исключить работодателя из реестра.
Точно так же путём направления письменного обращения работодатели смогут исправлять любые внесённые в реестр ошибочные сведения (например, сведения о количестве допущенных нарушений).
Что касается ликвидированных работодателей, то сведения о них станут исключать из реестра не позднее третьего рабочего дня со дня получения Рострудом информации о ликвидации организации или прекращении деятельности ИП.
Законодательство пока прямо не устанавливает неблагоприятных последствий внесения работодателей в реестр Роструда. По задумке законодателей реестр необходим в первую очередь для соискателей, планирующих трудоустроиться в ту или иную компанию.
Размещение в открытом доступе списка недобросовестных работодателей, уклоняющихся от заключения трудовых договоров или маскирующих трудовые отношения заключением договоров ГПХ, призвано обезопасить потенциальных соискателей от сотрудничества с такими работодателями.
Наряду с репутационными потерями и препятствиями с подбором квалифицированного персонала, работодателей, попавших в реестр Роструда, могут ожидать и иные негативные последствия, например, повышенное внимание со стороны контролирующих органов (ФНС, Роструда, прокуратуры), риски проведения внеплановых проверок и прочих контрольных мероприятий? возможные трудности с получением мер государственной поддержки, субсидий и льгот.
При этом если внесённая в реестр компания в течение года допустит повторное нарушение, связанное с нелегальной занятостью, её привлекут уже к повышенной административной ответственности. Напомним, сейчас уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора, равно как и заключение договора ГПХ вместо трудового договора влечёт наложение на работодателей штрафов в следующих размерах:
-
от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц компаний;
-
от 5 000 до 10 000 рублей – для работодателей-ИП;
-
от 50 000 до 100 000 рублей – для компаний.
Если же работодатель повторно в течение одного года совершит эти нарушения, штрафы ему назначат по ч.5 ст.5.27 КоАП РФ в повышенном размере:
-
от 30 000 до 40 000 рублей – для работодателей-ИП;
-
от 100 000 до 200 000 рублей – для компаний.
Для должностных лиц компаний повторное нарушение, связанное с нелегальной занятостью, повлечёт дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.
Источник: Buh.ru.
Чтобы не пропустить интересную для вас статью о малом бизнесе, подпишитесь на наш Telegram-канал, страницу в «ВКонтакте» и канал на «Яндекс.Дзен».